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环保工程及服务行业政策点评:珠三角建“无废

  投资要点

    事件:2021 年3 月7 日,广东省人民政府办公厅印发《广东省推进“无废城市”建设试点工作方案》。

    珠三角打造无废试验区,至23 年固废减量、资源化及安全处置水平全面提升。《方案》指出,以珠三角所有城市为“无废城市”建设试点,鼓励粤东粤西粤北各市同步开展试点工作,至23 年围绕固体废物源头减量、资源化利用和安全处置三个关键环节取得明显成效,从而解决固废产生量大、利用不顺、非法转移倾倒、处置设施选址难和处理能力结构性失衡等问题。

    推行工业绿色生产,加快工业固废资源化利用。1)绿色生产。指出加强工业企业绿色制造体系建设,鼓励绿色设计产品、绿色供应链、绿色工厂及绿色园区等建设,在石油化工、有色金属行业推行以固废减量化资源化为重点的清洁生产技术,鼓励水泥、建材等企业开展工业固废的协同利用。2)加强工业固废资源化利用,推广工业固废综合利用,再生资源回收利用;以铅酸蓄电池、电器电子、动力电池及汽车行业为重点落实生产者责任延伸制;推进建筑垃圾资源化利用。

    倡导绿色生活,推动生活垃圾资源化利用。1)践行绿色生活方式,限制生产、销售和使用一次性不可降解塑料袋等,扩大可降解塑料应用范围。2)推动生活垃圾资源化,完善垃圾分类投放、收集、运输与资源化处置体系,推广可回收物利用、焚烧发电、生物处置等资源化利用方式。

    加强固废收集处置能力匹配化,23 年底生活垃圾“零填埋”。1)加强固废产生和处置情况调查评估;2)保障固废收集处置设施用地。3)提升改造填埋场及落后焚烧厂环保措施。4)鼓励污水处理厂实现污泥减容减量。至23 年底,无非试验区基本实现原生生活垃圾“零填埋”。

    完善机制体制,激发市场活力。1)运用先进信息技术,实现固废处置各环节信息化可视化;2)健全危废风险管控机制。3)推动关键固废技术研发集成与示范;4)落实相关税收优惠政策。

    重点推荐:1)垃圾焚烧:碳中和价值增量&行业刚性扩容&商业模式改善,关注优质资产稀缺性:【瀚蓝环境】;2)危废资源化:复制雨虹优势,造资源化龙头:【高能环境】;3)再生资源:废电拆解龙头份额提升、产品顺周期弹性:【中再资环】;4)垃圾分类:有机物处理先锋,垃圾分类带来湿垃圾技术应用蓝海:【维尔利】。5)环卫:大行业小公司轻资产,管理壁垒和装备边际改善:【盈峰环境】、【北控城市资源】、【玉禾田】、【龙马环卫】。

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